【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,但由于研發(fā)周期長(zhǎng)、投入高,如果創(chuàng)新回報(bào)不及預(yù)期,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)積極性下降。因此,當(dāng)前為了持續(xù)增強(qiáng)生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源與產(chǎn)業(yè)化能力,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,各地都在積極通過(guò)政策引導(dǎo)和資金支持,來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力。
廣州
今年廣州提出建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中,生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)成為15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中重點(diǎn)發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,廣州近年來(lái)其實(shí)一直在全力打造全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
例如,此前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》,旨在推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,力爭(zhēng)到2027年產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超萬(wàn)億元。還有2024年印發(fā)的《廣州促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,明確對(duì)進(jìn)入臨床I—III期的新藥項(xiàng)目將給予高達(dá)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
天津
今年年初,天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市全鏈條支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》。這份文件包含25條支持舉措,涵蓋創(chuàng)新策源、臨床研究、注冊(cè)審批、臨床應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生態(tài)優(yōu)化等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中,《措施》提出建立“創(chuàng)新產(chǎn)品重點(diǎn)研發(fā)目錄”和“創(chuàng)新產(chǎn)品指導(dǎo)應(yīng)用目錄”。對(duì)納入研發(fā)目錄的產(chǎn)品,科技部門(mén)通過(guò)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持其開(kāi)展臨床前研究,藥監(jiān)、衛(wèi)健部門(mén)全程指導(dǎo),加速產(chǎn)品上市。
此外,天津各部門(mén)也在積極為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)“開(kāi)綠燈”。天津市衛(wèi)生健康委通過(guò)“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化門(mén)診”等活動(dòng),在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;藥監(jiān)局為醫(yī)療器械產(chǎn)品開(kāi)出四張“快速通行證”,審評(píng)時(shí)限從120個(gè)工作日壓縮至平均40個(gè)工作日,全程指導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品上市;醫(yī)保局優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,建立評(píng)審“綠色通道”,完善醫(yī)保支付方式,對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品給予額外補(bǔ)償。
上海
生物醫(yī)藥早已被已列入上海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在2024年7月,上海印發(fā)《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出支持企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組做大做強(qiáng)。設(shè)立上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金,積極引導(dǎo)有條件的生物醫(yī)藥企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求發(fā)起設(shè)立并購(gòu)基金,支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展并購(gòu)?fù)顿Y。
同年12月,上海又印發(fā)了《上海市支持上市公司并購(gòu)重組行動(dòng)方案(2025~2027年)》。其中提到,將設(shè)立100億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金。政府投資基金可以通過(guò)普通股、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等方式參與并購(gòu)基金出資,并適當(dāng)讓利。
此外,江蘇、山東、遼寧等地也透露出將繼續(xù)加碼生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策支持的信號(hào),業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)未來(lái)還有許多省市將發(fā)布生物醫(yī)藥利好文件,助推整個(gè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
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評(píng)論