【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】 據(jù)國家衛(wèi)生健康委7月24日消息,國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點工作任務》(以下簡稱《任務》),以促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《任務》明確,2023年下半年醫(yī)改工作主要包括六個方面20條具體任務。這六個方面包括促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局、深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革、促進多層次醫(yī)療保障有序銜接、推進醫(yī)藥領域改革和創(chuàng)新發(fā)展、健全公共衛(wèi)生體系、發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
其中在促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局方面,《任務》提出推進國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設置建設,持續(xù)提升地市和縣級醫(yī)療水平,加強社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,完善促進分級診療的體制機制,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展五個具體任務,力推“大病重病在本省就能解決,一般的病在市縣解決,頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決”。
在深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革中,《任務》提出推進醫(yī)療服務價格改革和規(guī)范化管理、深化公立醫(yī)院薪酬制度改革、加快推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、全面加強醫(yī)藥領域綜合監(jiān)管四個具體任務。其中《任務》明確開展全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互通共享三年攻堅行動,推進智慧醫(yī)院建設與分級評價工作,推進“5G+醫(yī)療健康”、醫(yī)學人工智能、“區(qū)塊鏈+衛(wèi)生健康”試點。合理確定內(nèi)部薪酬結(jié)構(gòu),注重醫(yī)務人員的穩(wěn)定收入和有效激勵,進一步發(fā)揮薪酬制度的保障功能。嚴禁向科室和醫(yī)務人員下達創(chuàng)收指標,醫(yī)務人員薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤。探索實行公立醫(yī)院主要負責人年薪制。
在促進多層次醫(yī)療保障有序銜接方面,《任務》提出鞏固健全全民基本醫(yī)保、完善多層次醫(yī)療保障制度、深化多元復合式醫(yī)保支付方式改革三個具體任務?!度蝿铡访鞔_在不少于70%的統(tǒng)籌地區(qū)開展按疾病診斷相關分組(DRG)付費或按病種分值(DIP)付費改革。推進長期、慢性病住院醫(yī)療服務按床日付費工作,探索實施中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種付費等。
在推進醫(yī)藥領域改革和創(chuàng)新發(fā)展方面,《任務》提出支持藥品研發(fā)創(chuàng)新、常態(tài)化開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購、加強藥品供應保障和質(zhì)量監(jiān)管三個具體任務。如《任務》明確醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈短板和支持重點,引導支持企業(yè)突破關鍵技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈配套水平和供應保障能力。持續(xù)推進優(yōu)先審評審批工作。健全新藥價格形成機制。繼續(xù)發(fā)布鼓勵研發(fā)申報兒童藥品清單和鼓勵仿制藥品目錄。
在健全公共衛(wèi)生體系方面,《任務》提出促進醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合、推進疾病預防控制體系改革、提升公共衛(wèi)生服務能力四個具體任務。
此外,《任務》強調(diào)發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,提出加強緊缺專業(yè)和高層次人才培養(yǎng)以及以全科醫(yī)生為重點的基層隊伍建設。如實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃,深化基層薪酬、崗位設置等方面的改革,提高基層醫(yī)務人員積極性,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,切實把工作重點放在社區(qū)和農(nóng)村。
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