【制藥網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】網(wǎng)絡(luò)銷售藥品具有方便快捷、價格便宜等優(yōu)點,近些年尤其是疫情以來,這種新的購藥方式逐漸被廣大消費者所接受,網(wǎng)絡(luò)銷售藥品行業(yè)也迎來快速發(fā)展。
2020年底,國家藥監(jiān)局新修訂的《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》中放開了對網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥的限制,條件是應(yīng)當(dāng)確保電子處方來源真實、可靠,并對已使用的處方進(jìn)行電子標(biāo)記。今年4月15日,我國發(fā)布的《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》又提出,在確保電子處方來源真實可靠的前提下,允許網(wǎng)絡(luò)銷售除國家實行特殊管理的藥品以外的處方藥。這一意見的發(fā)布,釋放出積極的信號——一直游走在被禁邊緣的“網(wǎng)售處方藥”面臨放開,將帶動整個藥品網(wǎng)絡(luò)銷售市場的迅猛發(fā)展。
目前我國網(wǎng)上藥店銷售額已達(dá)千億元,且市場規(guī)模持續(xù)擴大。值得一提的是,在網(wǎng)絡(luò)銷售藥品行業(yè)快速發(fā)展的同時,伴隨著的監(jiān)管挑戰(zhàn)也日益嚴(yán)峻,例如,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了一些非法售藥、虛假宣傳等亂象,給群眾利益和健康帶來隱患。
筆者了解到,為進(jìn)一步規(guī)范藥品網(wǎng)絡(luò)銷售活動,嚴(yán)厲打擊藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為,目前不少城市都已經(jīng)開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項治理工作。
例如,浙江省杭州市市監(jiān)局從7月30日至8月中旬,在全市范圍內(nèi)開展了藥品網(wǎng)絡(luò)銷售行為專項督查工作。該市明確將不斷加大藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為打擊力度,全面維護藥品網(wǎng)絡(luò)銷售秩序,引導(dǎo)公眾從合法渠道購買藥品,守牢藥品質(zhì)量安全底線。
海南省藥監(jiān)局今年制定了《2021年海南省藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項整治行動工作方案》,統(tǒng)一部署在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開展打擊藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行動,確保專項行動順利開展、取得實效。截至目前,該省藥監(jiān)局對198家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)進(jìn)行全覆蓋巡查,其中合法持有互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書企業(yè)189家,持有藥品交易服務(wù)資格證書企業(yè)1家,已經(jīng)注銷藥品網(wǎng)絡(luò)銷售證書的企業(yè)8家。對發(fā)現(xiàn)的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售問題,給予行政處罰、責(zé)令改正等。
值得一提的是,整體來看,目前的監(jiān)管手段仍然比較落后,難以快速反應(yīng)。業(yè)內(nèi)指出,由于銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售模式的大變更,使得監(jiān)管手段在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下面臨高難度,加上法律依據(jù)的欠缺,使諸多互聯(lián)網(wǎng)行為得不到定性,懲罰措施的不到位又使非法網(wǎng)上藥店違規(guī)行為得不到應(yīng)有懲罰。
有分析指出,當(dāng)前的藥品監(jiān)管體系尚不能與高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)藥品銷售市場相適應(yīng),因此亟需通過升級監(jiān)管技術(shù)、加強專業(yè)人員配置、壓實第三方平臺責(zé)任等方式,將網(wǎng)絡(luò)銷售藥品納入“法網(wǎng)”,進(jìn)一步保障人民群眾的生命健康。
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