環(huán)境污染罪執(zhí)行愈加嚴(yán)格藥企切勿抱“僥幸”心理

2018年08月31日 15:20:18來(lái)源：中國(guó)制藥網(wǎng)點(diǎn)擊量：45431

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評(píng)論

　　【中國(guó)制藥網(wǎng) 編輯視點(diǎn)】今年5月份以來(lái)，中央以及我國(guó)多省以“回頭看”為契機(jī),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)加強(qiáng)整改,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起新一輪的督政問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。

　　筆者了解到，近期，已有不少藥企因違規(guī)排放惡臭和噪聲被“點(diǎn)名”，甚至還有企業(yè)擅自違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)。這些情節(jié)惡劣的企業(yè)都被徹底查封，相關(guān)的人員負(fù)以刑事責(zé)任或被免職。

　　2011年5月1日，《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》規(guī)定，將原“重大環(huán)境污染事故罪”改為“污染環(huán)境罪”。

　　其中內(nèi)容包括：違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　2017年1月起，我國(guó)施行的《高人民法院、高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，進(jìn)一步明確了環(huán)境污染罪的細(xì)則。

　　其中第三條規(guī)定，非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的。

　　事實(shí)上，制藥工業(yè)一直屬于重污染行業(yè)，面對(duì)環(huán)保壓力在所難逃。自2017年環(huán)保督查風(fēng)暴持續(xù)來(lái)襲，落后、低水平重復(fù)建設(shè)、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的超標(biāo)污染企業(yè)都在劫難逃，很多原料藥企業(yè)都被迫停產(chǎn)或者倒閉。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中旬至下半年，北方不少省份就陸續(xù)關(guān)停了幾千家“三無(wú)”企業(yè)。而在全國(guó)，因環(huán)保不達(dá)標(biāo)已經(jīng)或正在被關(guān)停整頓的企業(yè)更是以萬(wàn)為單位計(jì)。可見(jiàn)，其數(shù)字驚人的背后，也是環(huán)境污染罪執(zhí)行愈加嚴(yán)格的表現(xiàn)。

　　業(yè)內(nèi)表示，在過(guò)去，有些藥企或許可以在稅收保護(hù)下，在環(huán)保問(wèn)題上僥幸過(guò)關(guān)。但隨著環(huán)保督查力度的持續(xù)加大，以及2018年1月起，環(huán)境保護(hù)稅的實(shí)施，如果藥企繼續(xù)無(wú)視環(huán)保這道紅線，不僅僅是企業(yè)要被罰款，高管也會(huì)被部門(mén)追究刑事責(zé)任。

　　根據(jù)環(huán)保稅法規(guī)定，應(yīng)征稅費(fèi)額幅度為：大氣污染物為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物為每污染當(dāng)量1.4元至14元，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在法定稅額幅度內(nèi)調(diào)整。

　　資料顯示，我國(guó)制藥企業(yè)有6000多家，但大多數(shù)規(guī)模小，環(huán)保投入有限。按照環(huán)保稅法的計(jì)算，僅是污水處理成本上就需要上億元，不包括廢氣、固廢處理等。這對(duì)于大多數(shù)中小型藥企而言都是筆難以承擔(dān)的費(fèi)用。

　　業(yè)內(nèi)建議，大規(guī)模的藥企可選擇性的搬遷到稅額低的地區(qū)進(jìn)行再生產(chǎn)，或進(jìn)行異地重建，同時(shí)加強(qiáng)治污力度投入，提前進(jìn)行環(huán)保設(shè)備使用等。

　　總而言之，如今環(huán)境污染入罪將常態(tài)化。藥企必須重視環(huán)保這道紅線，切勿抱著僥幸的心理，肆意妄為。

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