在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的第二天，《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009~2011年）》（下稱《方案》）便得以出臺。至此，“千呼萬喚”的新醫(yī)改方案終于公之于世，8500億元人民幣的各級政府投入被各大醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)都看成一大塊“美味的蛋糕”。

    作為中國四大抗生素生產(chǎn)基地之一，山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司總張正海對記者表示，新醫(yī)改將會對抗生素類生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生積極影響，“保障人民健康，搞好醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范用藥市場”等政策和措施，都將對企業(yè)產(chǎn)生正面的刺激作用。另一抗生素生產(chǎn)企業(yè)――哈藥集團(tuán)總姜林奎也對記者表示，抗生素生產(chǎn)企業(yè)將受惠于新醫(yī)改。

    為什么抗生素生產(chǎn)企業(yè)普遍對新醫(yī)改持歡迎態(tài)度？除了政府將加大對醫(yī)藥市場投入外，基本醫(yī)療保障制度的推進(jìn)、基本藥物制度的建立，以及新農(nóng)村合作醫(yī)療的建設(shè)和推進(jìn)都會涉及到抗生素的生產(chǎn)和運(yùn)用。

    《方案》中提及，要提高基本醫(yī)療保障水平，逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。2010年，各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，并適當(dāng)提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府制定。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合對政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報銷比例逐步提高。逐步擴(kuò)大和提高門診費(fèi)用報銷范圍和比例。保障水平的提高，意味著人們在選擇藥品時更有可承受性，一些本來個人難以承受的藥物可以通過醫(yī)保和新農(nóng)合進(jìn)行報銷，對于生產(chǎn)基本藥物的企業(yè)來說市場將更加廣闊。

    但是，對于抗生素市場來說，新醫(yī)改也絕非僅僅是機(jī)遇，在規(guī)范用藥、安全用藥方面，中國的抗生素生產(chǎn)企業(yè)也將面臨更大的挑戰(zhàn)。就目前而言，中國的濫用抗生素現(xiàn)象依然十分普遍，在某種程度上，抗生素的濫用在給人們健康帶來負(fù)面影響時，也在一定程度上拉動了抗生素藥的市場。

    張正海并沒有否認(rèn)濫用抗生素現(xiàn)象的存在，也表示新醫(yī)改給企業(yè)在藥品安全性方面提出了更高的要求，因此魯抗集團(tuán)已經(jīng)開始著手科技創(chuàng)新，希望能夠通過過濾藥品中的雜質(zhì)，減少藥物過敏的發(fā)生，提高人們用藥的安全性。姜林奎則表示，抗生素濫用現(xiàn)象的減少，對企業(yè)的經(jīng)營不會產(chǎn)生太大影響。

    此外，本次醫(yī)改的主要方向是解決人們“看病貴，看病難”問題，其目的之一便是降低藥物價格。對此，張正海介紹，公司正在努力通過降低原材料成本等方式來生產(chǎn)出物美價廉的藥品。當(dāng)然，張正海也介紹，藥品價格并非將一味地下降，也會根據(jù)不同藥物的特性，價格有升有降。

    此外，“醫(yī)藥分開”也是新醫(yī)改的一個推進(jìn)方向。而醫(yī)藥分開的模式，對于企業(yè)的傳統(tǒng)銷售渠道將會有非常大的改變。對于這個方向，張正海認(rèn)為，從設(shè)定目標(biāo)到zui終的實(shí)現(xiàn)還有一個過程，因此企業(yè)將根據(jù)實(shí)際情況對銷售渠道進(jìn)行微調(diào)，目前不會有很大的調(diào)整。