自2013年10月《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),醫(yī)療服務(wù)業(yè)的政策春風(fēng)不斷,為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了較好的發(fā)展機(jī)遇,維持行業(yè)增持評(píng)級(jí)。相關(guān)受益公司如信邦制藥、愛(ài)爾眼科、金陵藥業(yè)、開(kāi)元投資、通策醫(yī)療與迪安診斷。
此外，公立醫(yī)院范圍也在不斷擴(kuò)大,補(bǔ)償機(jī)制也在逐漸完善。年內(nèi)啟動(dòng)第二批約700家縣級(jí)醫(yī)院改革,每個(gè)省份都要有1個(gè)城市公立醫(yī)院試點(diǎn),試點(diǎn)縣市占50%以上。完善補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)調(diào)三醫(yī)(醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥)聯(lián)動(dòng),即取消藥品加成,與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格理順,醫(yī)保支付調(diào)整同時(shí)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行,逐步改革調(diào)整。三醫(yī)聯(lián)動(dòng)已逐步觸及醫(yī)改問(wèn)題的實(shí)質(zhì),糾正過(guò)去單純追求降價(jià)的藥改方向,改革路徑回歸理性。工作通知還提出公立醫(yī)院的規(guī)劃布局,按照每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)(≤4張),嚴(yán)格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照工作安排,《全國(guó)衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)有望在9月出臺(tái),公立醫(yī)院的無(wú)序過(guò)度擴(kuò)張有望得到抑制,為社會(huì)辦醫(yī)保留市場(chǎng)空間。
社會(huì)辦醫(yī)也在政策引導(dǎo)下有序地發(fā)展著。歷年醫(yī)改工作安排中,促進(jìn)社會(huì)辦政策僅出現(xiàn)在相關(guān)事項(xiàng)中,而此次2014年醫(yī)改工作安排,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)被列入重點(diǎn)工作之中,僅次于推進(jìn)公立醫(yī)院改革。通知要求從準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、等級(jí)評(píng)審等多方面給予政策落實(shí),社會(huì)辦醫(yī)的“玻璃門(mén)”有望被逐步破除。推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策也有望于9月底推出,社會(huì)辦醫(yī)的環(huán)境漸趨陽(yáng)光化,醫(yī)師執(zhí)業(yè)的自由化為民營(yíng)醫(yī)療服務(wù)的快速發(fā)展提供要素支持。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有政策的鼓勵(lì)支持將會(huì)獲得更廣闊的發(fā)展，但是值得注意的醫(yī)藥企業(yè)自身也需不斷完善，在配套政策的知指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)升級(jí)。
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